Spíše než zakládat přerozdělování na desetiletých populačních změnách založených na sčítání lidu, novela by přikládala přerozdělování na základě údajů o volbách, které měří průměrný celonárodní hlas během devíti legislativních volebních cyklů.
Demokratičtí navrhovatelé novely tvrdí, že by zajistila konkurenceschopnost deseti legislativních obvodů, což by zase přispělo k vyšší volební účasti. Republikánští odpůrci však namítají, že by to mohlo podkopat demokracii tím, že donekonečna zablokuje současné demokratické většiny v obou legislativních komorách.
Navrhovaná novela se zavádí v době, kdy Nejvyšší soud USA zvažuje případ, který by mohl ovlivnit přerozdělení státní legislativy, ale jiným způsobem.
Odlišné cesty těchto dvou akcí se mohou v budoucnu střetnout, v závislosti na výsledku hlasovací lístku a rozhodnutí nejvyššího soudu.
Ve sloupci, který v červnu publikoval PolitickerNJ, jsem psal o případu Nejvyššího soudu USA s názvem Evenwell vs. Abbott.
Tento případ zpochybňuje způsob, jakým byly v Texasu kresleny okresy státního senátu pomocí informací o sčítání lidu z roku 2010. Texasští úředníci následovali tradici tím, že se spoléhali na celkový počet obyvatel.
Ale Sue Evenwell a Edwin Pfenninger označují tuto metodu za nespravedlivou, když tvrdí, že redistrikce založená na celkové populační míře klesá.
Říkají, že přerozdělení by mělo být založeno spíše na populaci způsobilé k hlasování (VEP) než na celkové populaci.
Navrhovatelé tvrdí, že hlasy jednotlivců v okresech s velkým počtem nezpůsobilých voličů (zejména občanů, kteří nejsou občany a dětmi) se počítají více než hlasy voličů v okresech s více oprávněnými voliči.
Předchozí sloupec dospěl k závěru, že pokud by soud zjistil, že jde o Evenwell, městské části New Jersey by musely přidat oprávněné voliče, zatímco příměstské a venkovské okresy by se musely oprávněných voličů vzdát.
Jinými slovy, městské části mohou vyzvednout nezávislejší a dokonce i republikánské voliče, zatímco příměstské a venkovské části mohou vyzvednout další demokratické voliče.
Rozhodnutí pro Evenwella by potenciálně zvýšilo konkurenceschopnost legislativních voleb státu. Obhájci ústavní změny NJ argumentují stejně.
Pravděpodobnost rozhodnutí nejvyššího soudu ve prospěch Evenwella se však zdá být nízká vzhledem ke znění čtrnáctého dodatku k ústavě USA. Oddíl II stanoví, že zástupci budou rozděleni mezi několik států podle jejich příslušných počtů, přičemž se bude počítat celý počet osob v každém státě, s výjimkou indiánů, kteří nejsou zdaněni.
Výše uvedená část konkrétně odkazuje na přerozdělení okrsků, a nikoli přímo na rozdělení státních zákonodárných obvodů.
Je však pravděpodobné, že Nejvyšší soud USA bude i nadále uplatňovat metodu celkové populace vyjádřenou ve 14thNovela redistribuce legislativy státu a zamítnutí výzvy Evenwell.
V případě, že soud zjistí, že Evenwell používá určitou kreativní právní logiku a voliči NJ schválí navrhovanou změnu ústavy, bude redistribuce zajímavou hádankou pro vyřešení zákonodárného sboru.
V každém případě se redistrikce náhle stala aktuální. V nadcházejícím roce to bude mít voliči stále na mysli.
Pokud budou výsledkem konkurenceschopnější legislativní volby, může to zvýšit zájem voličů, volební účast a výdaje na kampaň.
Jeff Brindle je výkonným ředitelem komise pro vymáhání volebního práva v New Jersey. Názory zde uvedené jsou jeho vlastní, a nikoli nutně názorů Komise.
