Jako Nancy Gibbs z Čas časopis jednou pozorováno „Nejlepšími starosty v historii USA byly skvělé postavy - šoumeni a radikálové, tyrani a rebelové. Pak znovu, takže to nejhorší. Co tedy dělá velkého velkoměsta? A špatný? Je to náročná otázka, protože žádná dvě města nejsou stejná, ani jejich primátorské úřady ani jednotlivci, kteří je okupují.
Naštěstí se zdá, že mnoho z největších amerických měst si užívá určitou renesanci, pokud jde o jejich vedoucí pracovníky. Eric Garcetti (Los Angeles), Mitch Landrieu (New Orleans) a Sly James (Kansas City) jsou jen málo starostů, kteří vytvářejí vlnu své ochoty vést dvoustranným vedením a přinášet inovativní řešení do svých komunit. Využívají technologii a přístup založený na datech k vytváření otevřených, spravedlivých vlád orientovaných na služby a měst přátelských k podnikání. Proto se těší vysoké popularitě a dostávají národní uznání a ocenění uznání .
Existuje však několik nedávných případů starostů velkých měst, jako je Detroitský Kwame Kilpatrick nebo New Orleans Ray Nagin, kteří byli lákadlem občanské moci přivedeni do pokušení a skončili bez práce - nebo za mřížemi. Naštěstí je taková korupce stále vzácnější.
Kromě štěpů a zločinných aktivit jsme zařadili nejhorší starosty z 50 největších měst v zemi. Faktory kombinují tvrdá a měkká data, včetně žebříčku nejlepších měst v Americe, hodnocení schválení starosty, vzájemné uznání a hodnocení skupiny politických konzultantů a mediálních expertů všech politických pruhů. Toto není seznam nejhorších měst. Některá velmi znepokojená města, jako je Detroit, mají v kanceláři starosty pevné vedení.
Konzultanti a vědátoři, z nichž mnozí požadovali, abychom zveřejnili jejich totožnost, byli dotázáni, koho považují za nejhorší starosty. Mezi dotazovanými panovala poměrně velká shoda.
Namísto toho, abychom se soustředili na to negativní, naši odborníci nabídli řešení, jak tito starostové s nejhorším výkonem mohou znovu získat srdce a mysl svých voličů, aby pomohli městům, kterým vládnou, vzkvétat.
3. Rahm Emanuel, starosta Chicaga
Chicago Magazine volala Rahm Emanuel nejméně oblíbený starosta v moderní historii Chicaga. S hodnocením schválení, které na jednom místě kleslo na 18 procent , starosta Emanuela, který je nyní ve svém druhém funkčním období, se nikdy nedokázal dostat na správnou cestu.
Abych byl spravedlivý, skvěle sprostý Emanuel, bývalý šéf štábu prezidenta Baracka Obamy a bratr zasvěceného hollywoodského herce Ari Emanuela, zdědil město, které se již hemží problémy. Během jeho působení však mnoho z těchto problémů metastázovalo. Vražda na obyvatele se téměř zdvojnásobila a jeho zvládání následků předčasné policejní střelby smrti vyvolalo rozsáhlý hněv. Olej do ohně o taktice policie přispěl objevem The Guardian z roku 2015, že policejní oddělení v Chicagu tajilo černý web k výslechu.
Mezitím, s důchodovým systémem miliardy dolarů pod vodou a úvěrovým hodnocením města mezi nejhoršími v zemi, se Emanuel ocitl imobilizován uprostřed nepoddajné sítě kriminality a pokračujících finančních nedostatků.
Se všemi těmito problémy Emanuelova agresivní osobnost způsobila hlubokou úroveň nedůvěry a úzkosti mezi Chicagany a jejich městskou vládou.
Emanuel má to štěstí, že mu ještě zbývá pár let na to, aby se jeho starosta změnila. Přes několik dobře míněných, ale neúspěšných iniciativ, jako je zvědavě pojmenovaný Dostaňte se do Chicaga Program, jehož cílem bylo nasměrovat financování neziskovým organizacím na pomoc mentorům dětí na ulici, si Emanuel, jak se zdá, správně uvědomuje, že jeho úspěch ve funkci starosty bude posuzován podle jediné metriky: míra vraždy . Pokud dokáže zabít až na úroveň roku 2009, uspěje. Naši odborníci naznačují, že Emanuel, který má obvykle jemně vyladěné politické instinkty, musí udělat to, co musí být pro muže s egoem podobným Trumpovi obtížné: přiznat neúspěch a převzít odpovědnost za chicagskou epidemii kriminality.
Chicago je jedním z hlavních ekonomických uzlů země, ale puchýřková vražda poškozuje jeho pověst, i když lví podíl vražd je soustředěn v několika sousedstvích s nízkými příjmy. Emanuel může v Chicagu vyjít jako hrdina tím, že převezme plnou odpovědnost za míru kriminality města a požádá veřejnost a podnikové partnery, aby se přidali k přímému útoku na tuto otázku s větším množstvím financování, inovativní policejní technologií, velkými daty a zapojením komunity. Pokora bude esem v rukávu, které mu poskytne lidovou podporu, zdroje a politický buy-in, který potřebuje k dalšímu řešení problému paradigmatu kriminality a chudoby ve městě. Zapojení do komunity z místa partnerství je prvním krokem k transformaci. Řešení základních socioekonomických problémů města je prvořadé. Poskytování technologického vzdělávání všech věkových skupin a podpora rekvalifikačních programů může jednotlivcům pomoci otočit svůj vlastní osud a pravděpodobně zlepší bezpečnost ulic. Jak skvěle poznamenal otec Gregory Boyle, zakladatel a generální ředitel společnosti Homeboy Industries, Nic nezastaví kulku jako práce.
2. Betsy Hodges, starostka Minneapolisu
S počtem něco přes 400 000 je Minneapolis na malé straně amerických velkých měst, ale jako kulturní a ekonomický rozbočovač měst Twin Cities - oblast se sedmi hrabstvími s počtem obyvatel přesahujícím 3,5 milionu - je nad svou váhu regionálního významu. Demokratka Betsy Hodges, zvolená v roce 2013 a v současné době kandidující na znovuzvolení, má svůj podíl na problémech - téměř všechny její vlastní tvorby. Když se připravuje na to, co slibuje těsnou volbu se čtyřmi vážnými oponenty, je její starosta napadena zleva a střed. (V politice Minneapolis neexistuje žádná pravice.)
Ačkoli nejlépe známý na národní úrovni pro #PointerGate mem z roku 2014 (když pózovala na fotografii s odsouzeným zločincem, nevědomky vyslala ruční signál, že místní televizní stanice označila znak gangu), Charminův měkký přístup Betsy Hodges k vládnutí dokázal odcizit tolik frakcí ve svém progresivním město, které její nabídka na znovuzvolení stojí na vratké půdě. Zaujala slabý postoj k trestné činnosti, který se zdá být stejně založený na zbožném přání, jako je to na strategii a taktice. Zatímco násilná kriminalita ve městě stále stoupá, Hodges ve skutečnosti ano chlubil se o výrobě méně zatčení. Její nesprávné zacházení s Jamar Clark protesty, které vedly k 18denní odstávce mezi policií a protestujícími v Severním Minneapolisu, vedly americké ministerstvo spravedlnosti k závěru, že… zjevný napjatý vztah mezi starostou Hodgesem a [policejním] šéfem Harteauem a neznalost starosty s Důsledky terminologie, kterou použila, když byla pověřena, pravděpodobně přispěly k nekonzistentnímu vedení personálu MPD a výsledné frustraci mezi důstojníky ze špatné komunikace a nekonzistentního a nekoordinovaného vedení.
Hodgesovy kroky se neomezují pouze na otázky veřejné bezpečnosti a komunitních vztahů. Byla point-person na několika drahých, nikdy nekončících a nepředstavitelných projektech městské rekonstrukce, které narušily malé podniky a místní dopravu. Hrubé špatné hospodaření s veřejnými pracemi (jednoduchá rekonstrukce chodců v centru města pod správou Hodgese trvala déle, než nový nejmodernější domov minnesotských Vikingů) byla charakteristickým znakem jejího starostování. A když skupina obchodníka z Minnesoty dostala zelenou pro tým expanze Major League Soccer, Hodges by se ani nesetkal s novými majiteli, aby diskutovali o stadionu; šli vedle do St. Paul, kde je starosta Chris Coleman přivítal s otevřenou náručí a jejich základnou příjmů.
Zdá se, že Hodges skutečně chce vylepšit své město, ale po čtyřech letech dílčího vedení je nepravděpodobné, že by jí voliči dali další šanci. Pokud uspěje, musí Hodges získat zpět populární podporu Minneapolitanů (ano - tak se říkají) tím, že do svého stylu řízení vloží dávku psychologie chování a sladí pobídky a výsledky.
Na rozdíl od Emanuela má za sebou necelý rok obratu ve své ustarané starostování. Hodgesová musí podniknout neodkladné kroky k provedení politik zaměřených na dosažitelná krátkodobá vítězství, kterých si může uvědomit od nynějška do listopadu. Dobrým začátkem by bylo odměňování včasných a rozpočtových projektů, přímý boj s kriminalitou u policistů, kteří odrážejí komunity, u nichž hlídají, a zaměření na motivaci nových zaměstnavatelů k hledání pracovních míst ve městě. Pracovní místa a zaměstnání jsou lynčování každého zdravého města a Hodgesovy nápady vyděsily podnikatelskou komunitu - zejména malé podnikatele. Její návrh na zvýšení daní z nemovitostí - i když Minneapolis sedí na prázdných pozemcích a odsouzených budovách ve výši stovek milionů dolarů - může být dobrou politikou pro povzbuzení jejích příznivců zcela vlevo, ale učinila z ní bête noir mezi městskou střední třídou. Jedním z jejích prvních kroků v jejím úsilí o rehabilitaci jejího image může být opětovné zapojení podnikatelské komunity a získání několika bodů v představenstvu uzavřením několika dohod s hlavními zaměstnavateli, kteří se zaváží k vytváření nových významných pracovních míst. 
Major Bill de Blasio.Drew Angerer / Getty Images
1. Bill de Blasio, starosta New Yorku
Není snadné naplnit boty Mika Bloomberga, pravděpodobně jednoho z New York City největší starostové. De Blasioova práce v úřadu za poslední tři roky byla poznamenána řadou porušených slibů, chybných kroků a víru obvinění z korupce. Joon Kim, úřadující americký právník pro jižní obvod New Yorku, nedávno hodil de Blasio jakési záchranné vesty, když podal žalobu na šéfa newyorského hlavního města: Po pečlivém zvážení, vzhledem k souhrnu okolností zde a absenci dalších důkazů, nemáme v úmyslu vznést federální trestní oznámení proti starostovi nebo těm, kteří jednají jeho jménem.
Kromě obvinění z pay-to-play byl de Blasio kritizován za to, že nezvládl mechaniky řízení největšího amerického města a neinvestoval čas do budování podpory jeho politik v celém městě. Jeho kritici ho obvinili ze zaměření na národní záležitosti a prezidentský zápas více než řízení New Yorku. Toto je nejobtížněji pracující město v Americe - kromě odpovědného člověka, řekl Bradley Tusk, generální ředitel společnosti Tusk Strategies a bývalý vedoucí kampaně znovuzvolení Mika Bloomberga z roku 2009. Když pracujete jen 25–30 hodin týdně, nemůžete spravovat tak velké město, tento komplex. Bude znovu zvolen, protože sevře primární, ale neměňme si to s tím, že New York má účinného starostu.
Díky tomu lze de Blasiovy potíže napravit převzetím stránky z příručky jeho předchůdce: podpora radikálního zaměření na výsledky. Bloomberg byl proslulý tím, že přijal sliby své kampaně a nahrál je do aplikací pro správu dat, sledoval pokrok a sdílel výsledky s veřejností ve své koncoroční zprávě. Blasio může následovat, když uvede své priority a sleduje pokrok každé iniciativy, aby zajistil jejich úspěšnou implementaci a dosažení požadovaných výsledků. Schopnost ukazovat na výsledky založené na datech bude dlouhá cesta k opětovnému vybudování mostů, které byly během posledních několika let v úřadu poškozeny.
Na rozdíl od Hodgese, který se svými blížícími se listopadovými volbami jeví na nebezpečně tenkém ledě, má de Blasio před sebou relativně snadnou cestu k vítězství a své další čtyři roky ve funkci mohl efektivně využít k přepracování svého starostství.
Zdá se, že nejhorší američtí starostové žijí v alternativním vesmíru řízeném egem, uvedla populární osobnost rozhlasu na západním pobřeží a častý přímý přispěvatel do CNN a Fox News Ethan Bearman. Nejhorší starostové v naší zemi nedokážou zachytit základní dynamiku vztahů mezi starostou a obyvateli města: když se lidé necítí v bezpečí a nevidí pokrok, právem svádějí vinu na své občanské vůdce. Co de Blasio, Hodges a Emanuel opravdu musí udělat, je podívat se na některé z jejich kolegů z celé země, zjistit, co pracuje pro starosty v některých z úspěšnějších srovnatelných měst, a provést jasné a sledovatelné plány.
Zatímco de Blasio a Hodges čelí letos v listopadu nejistým osudům, Emanuel má ještě několik let na rehabilitaci svého postavení u Chicaga - pokud by se rozhodl kandidovat na znovuzvolení v roce 2019. De Blasio čelí skutečné skutečné primární opozici a nyní je osvobozen od hostitele potenciálních obžalob, měli by se poměrně snadno dostat k znovuzvolení. Hodges je nejzranitelnější skupinou, protože přilákala řadu kvalifikovaných vyzyvatelů ze své vlastní strany.
Nakonec mají Američané milostný vztah se strukturou hry tří dějství a obloukem transformace příběhu. Každý z těchto starostů byl jmenován do úřadu voliči, kteří v ně věřili, i když nyní čelí vážným výzvám ohledně jejich politického dědictví. Přesto má každý z nich příležitost obrátit své osudy - a svá města - v závěrečném aktu svých dědictví starostů. Všichni tři mají občany, kteří chtějí jasné a cílené výsledky, a tím, že poskytnou to, co jejich voliči potřebují, mohou transformovat svou reputaci a obnovit jejich dědictví.
Arick Wierson je bývalý politický a komunikační poradce starosty New Yorku Michaela Bloomberga a v současné době radí americkým společnostem při rozšiřování jejich podnikání v zámoří na rozvíjejících se trzích. Můžete ho sledovat na Twitteru @ArickWierson
