17. dubna 2018 je konečný termín a datum splatnosti pro federální přiznání k dani z příjmu.Joe Raedle / Getty Images Vzhledem k tomu, že lidé v celé Americe dostávají své platby daní poštou, aby dodrželi termín, může dnes stěží existovat někdo, kdo si nepamatuje dobu, kdy neexistovala federální daň z příjmu.
Od kolonistů, kteří dávají čaj do přístavu v Bostonu, až po změny současného daňového zákoníku, které Kongres právě přijal, je málo témat stejně kontroverzních jako daně v Americe.
Poté, co Nejvyšší soud Spojených států řekl, že nikoli dani z příjmu, přijal Kongres v progresivní éře 16. dodatek a ten byl ratifikován v roce 1913.
Ústava USA o daních
Podle americké ústavy byl Kongres oprávněn vybírat daně z amerického lidu. Článek I, oddíl 8, bod 1 stanoví :
Kongres bude mít pravomoc ukládat a vybírat daně, cla, zálohy a spotřební daně, platit dluhy a zajišťovat společnou obranu a obecné blaho Spojených států; ale všechny povinnosti, zálohy a spotřební daně budou v celých Spojených státech jednotné.
Ústava dále stanovila, že Kongres může uvalit přímé daně pouze v poměru k počtu obyvatel každého státu. V souladu s tím byly větší státy povinny platit větší část federálních daní.
Podle článku 1, oddílu 2:
Zástupci a přímé daně jsou rozděleni mezi několik států, které mohou být zahrnuty do této Unie, podle jejich příslušných čísel, která budou stanovena přidáním k celému počtu bezplatných osob, včetně těch, které jsou vázány na službu po dobu několika let, a vyjma indiánů, kteří nejsou zdaněni, tři pětiny všech ostatních osob.
Článek 1, oddíl 9 dále uvedl: Žádná kapitace nebo jiná přímá daň nebude stanovena, pokud to není v rozporu se sčítáním nebo výčtem v tomto dokumentu dříve, než bude nařízeno.
Navzdory výše uvedeným ústavním ustanovením bylo v počátcích Spojených států jen málo daní. Země z velké části generovala příjmy vybíráním daní ze zboží, jako je tabák, cukr a kočáry.
Vzestup a pád první federální daně z příjmu
Aby pomohl financovat občanskou válku, Kongres vydal daň z příjmu, která přímo zdaňovala lidi na základě jejich vlastních individuálních příjmů - bez ohledu na to, jak obydlený byl jejich domovský stát.
První federální zákon o dani z příjmu, Zákon o příjmech z roku 1861 , uložil paušální daň ve výši tří procent z ročního příjmu přesahujícího 800 $. Následovaly podobné zákony, které se ukázaly jako efektivní způsob generování příjmů pro federální vládu.
V roce 1862 byla zřízena kancelář komisaře pro vnitřní příjmy. Nová federální agentura měla za úkol vyměřovat, vybírat a vybírat daň z příjmu a prosazovat daňové zákony. Pokud nebyly zaplaceny daně, měl komisař právo zabavit majetek, podobně jako moderní Internal Revenue Service (IRS).
Po skončení daní z občanské války pokračovala politická podpora pro federální daň z příjmu mezi demokraty, progresivisty a populisty. Podle první mírové daně z příjmu zákon o daních z příjmů z roku 1894 stanovil, že veškeré zisky, zisky a příjmy přesahující 4 000 $ budou po dobu pěti let zdaněny dvěma procenty.
Ne všichni podporovali daň, včetně bohatých průmyslníků. Charles Pollock, akcionář společnosti Farmers 'Loan & Trust Company, pokračoval ve své právní výzvě až k Nejvyššímu soudu USA.
v Pollock v. Farmers Loan & Trust Co. . , 157 US 429 (1895), rozdělený Nejvyšší soud USA rozhodl, že federální daně z úroků, dividend a nájemného porušily článek 1 Ústavy USA, protože nebyly rozděleny podle zastoupení. I když Soud uznal, že rozdělení bylo obtížným úkolem, Soud poznamenal, že účelem tohoto požadavku bylo omezit výkon pravomoci přímého zdanění na mimořádné mimořádné události a zabránit útoku na akumulovaný majetek pouhou silou čísel.
Jak ve svém nesouhlasném stanovisku uvedl soudce John Marshall Harlan, praktickým výsledkem bylo, že federální vláda nemohla získat peníze prostřednictvím federálních daní z příjmu bez změny ústavy.
Prakticky rozhoduje o tom, že bez změny ústavy - dvě třetiny obou komor Kongresu a tři čtvrtiny států se shodují - takový majetek a příjmy nikdy nemohou přispět k podpoře národní vlády, napsal.
Toto rozhodnutí pobídlo k přijetí 16. dodatku, který oficiálně vytvořil federální daň z příjmu.
Donald Scarinci je řídícím partnerem společnosti Scaren Hollenbeck —Přečtěte jeho celý životopis tady
